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今年1-2月我国煤炭出口量价齐跌

】 2014-04-21 11:33:58 来源:海关信息网

我国曾经一度是全球煤炭出口大国,2001-2003年,煤炭出口高速增长,占到全球煤炭贸易量的14.4%,2003年我国煤炭出口量高达9393.1万吨,创下史上煤炭出口量之最。同年我国开始对煤炭出口实行严格的配额限制政策。2006年彻底取消了煤炭出口退税制,同时对煤炭产品加征出口关税,2008年焦炭出口暂定税率由25%提高至40%,炼焦煤由5%提高至10%,并对烟煤、褐煤等征收10%的出口暂定关税。受上述政策影响,我国煤炭出口量逐年递减,2009年曾经的煤炭出口大国终于首次成为煤炭净进口国,并且延续至今,这就意味着过去10年我国煤炭出口量下降了约92%(下图)。

据海关信息网统计,今年1-2月我国出口煤炭123.9万吨,较去年同期(下同)下降2.2%;出口金额1.6亿美元,下降19.3%;出口平均价格129.6美元/吨,下降17.5%。出口呈现以下特点:

一、一般贸易方式占主导地位,新增海关特殊监管区域物流货物贸易方式出口

今年1-2月我国以一般贸易方式出口煤炭90.4万吨,下降了8.3%,占同期我国煤炭出口总量的73%;以海关特殊监管区域物流货物方式出口煤炭26.1万吨,去年同期无出口,占同期我国煤炭出口总量的21%;两者合计占同期我国煤炭出口总量的94%(表1)。

表1:今年1-2月我国煤炭出口贸易方式一览表

二、日本为我国煤炭出口第一大目的地,对台湾省、朝鲜出口下降超五成

日本、韩国、台湾、朝鲜是我煤炭出口的传统市场,今年1-2月我国对日本出口煤炭63.4万吨,增长5.8%,占同期我国煤炭出口总量的51.2%;对韩国出口煤炭51.4万吨,下降5.1%,占同期我国煤炭出口总量的41.5%。对台湾省、朝鲜出口下降超五成,分别出口3.7万吨、1.6万吨,分别下降54.6%、59.9%(表2)。

表2:今年1-2月我国钢材出口前5名国家(地区)表

 

三、北京市、山东省煤炭出口逆势上涨,产煤大省山西煤炭出口跌幅明显

今年1-2月北京市出口煤炭52.2万吨,增长42.8%,占同期我国煤炭出口总量的42.1%;山东省出口30万吨,增长1.6倍,占同期我国煤炭出口总量的24.2%。产煤大省山西出口5.3万吨,大幅下降77.6%,仅占4.3%(表3)。
 

表3:今年1-2月我国煤炭出口前10名省市表

今年1-2月我国煤炭出口量价齐跌的原因为:

一、国家关税调控政策和当前国际煤价大幅下滑,使得我国煤炭出口动力不足。我国煤炭出口退税和出口关税政策一直在不断调整。2004年之前,我国煤炭出口退税率为13%,即煤炭增值税全额退还;2004年和2005年,出口退税率连续两次下调;2006年9月15日彻底取消煤炭出口退税。2006年11月1日起,我国对焦煤出口开始征收5%的出口暂定关税;2008年8月20日,政府将炼焦煤出口暂定税率由5%上调至10%,包括褐煤在内的其他煤种统一征收10%的出口暂定关税,一直延续至今。此举将进一步提高煤炭出口的成本,影响了企业出口的积极性,从而遏制了煤炭出口。

二、经济趋势性回暖将延续,但回暖速度有限,使得我国煤炭出口回升难度较大。虽然在煤价处于低位时推行煤炭资源税从价计征比较容易,但目前煤炭行业低迷,部分煤炭企业已经开水亏损,煤炭资源税从价计征对一些煤炭企业来说无疑是雪上加霜。而2014年我国经济已进入转型升级、中高速发展的“第二季”,按照“稳中求进”的总基调,全年经济增速预计为7.5%左右,增速放缓导致煤炭需求增速放缓,经济增速难以明显提升,短期内消费难以实现大幅增长,出口增速再度回升难度较大。

(中海通研究院分析师:黄孝容)

 

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